Referendo por el Agro Nacional en Colombia
Propuesta de Referendo
por el Agro Nacional
Resumen Ejecutivo
Desde la década de los años
noventa, el agro colombiano enfrenta una grave crisis por la implementación de
las políticas neoliberales, la cual se viene agudizando por la entrada en
vigencia de los TLC con Estados Unidos y con la Unión Europea. Estas políticas
han promovido las importaciones de alimentos y las políticas de dumping
comercial aplicadas por Estados Unidos y Europa, los elevados precios de los
fertilizantes, la devaluación del peso frente al dólar y la eliminación de
mecanismos económicos de protección sobre productos agrarios, como las
salvaguardas y los aranceles. Testimonios de la gravedad de la crisis
agropecuaria fueron el Paro Cívico Cafetero Nacional de 2012 y el Paro Nacional
Agropecuario de 2013.
Frente a esta situación, Dignidad
Agropecuaria Colombiana y otras organizaciones agrarias están promoviendo un
Referendo por el Agro Nacional, con el que buscan incorporar en la Constitución
Política de Colombia un mandato directo que obligue al Estado a defender la
soberanía alimentaria –mediante la protección y el fomento de la pequeña,
mediana y gran producción nacional agropecuaria, de la biodiversidad agrícola y
el trabajo que de ellas se deriva– frente a los acuerdos comerciales
internacionales (TLC) y el capital extranjero presente en el país. En
particular, el Referendo busca modificar los artículos 64, 65, 66 y 100 de la
Constitución Nacional, así como renegociar –o terminar unilateralmente, si
fuera necesario– los TLC, con base en el nuevo mandato constitucional.
En su artículo 64, la
Constitución Nacional establece que el Estado debe promover el acceso
progresivo a la propiedad de la tierra para los trabajadores agrarios. El
Referendo del Agro pretende modificar este artículo para que el Estado
garantice además 1) las condiciones necesarias para la efectiva utilización
económica de la tierra así como la provisión de asistencia técnica e
infraestructura; 2) el mejoramiento del ingreso y la calidad de vida en el campo
mediante el acceso a seguridad social, educación y salud; y 3) la protección de
la producción y el trabajo agropecuario nacional sobre la importación de
alimentos, incluyendo la renegociación de los tratados de libre comercio en los
asuntos agropecuarios y la prohibición de negociar o eliminar los mecanismos
estatales de protección del mercado y la producción interna.
El artículo 65 establece que la
producción de alimentos gozará de la especial protección del Estado por lo que
se otorgará prioridad al desarrollo agropecuario, las obras de infraestructura
y adecuación de tierras, y la investigación y transferencia de tecnología para
aumentar la productividad. Por medio del Referendo se busca modificar este
artículo para determinar que el Estado deberá proteger la producción nacional
de alimentos sanos y nutritivos y el trabajo nacional, así como proteger los
recursos genéticos, para garantizar la soberanía alimentaria y el desarrollo
económico y social del país de manera ambientalmente sostenible. Igualmente,
promover una ley de protección y fortalecimiento de la agricultura familiar
dirigida principalmente a las familias que producen alimentos a pequeña y
mediana escala incluyendo la pesca artesanal de mar y continental.
El artículo 66 legisla en materia
crediticia para el sector agropecuario. Con la reforma planteada en el
Referendo, el Estado estará obligado a garantizar el acceso real y efectivo al
crédito por parte de todos los sectores agrarios mediante la creación de una
entidad pública bancaria nacional de fomento agrario.
El artículo 100 establece que los
extranjeros gozan en Colombia de los mismos derechos civiles y políticos que se
conceden a los colombianos, con ciertas restricciones y condiciones especiales.
La reforma promovida por el Referendo busca establecer que 1) de este artículo
no se podrá derivar un trato igual y semejante a los bienes, inversiones,
servicios y capitales que provengan del exterior; y 2) la obligación del Estado
a limitar la propiedad, uso y explotación de la tierra, los recursos genéticos
y los conocimientos tradicionales por parte de los extranjeros.
Finalmente, el referendo incluye
una pregunta muy importante sobre si, ¿Está Usted de acuerdo, si o no, con qué
el Referendo empiece a regir a partir de la fecha de su sanción?
Si usted está de
acuerdo, lo invitamos a firmar el Referendo por el Agro Nacional y a ayudarnos
a recoger la mayor cantidad de firmas posible. Si desea ser voluntario de esta
campaña, puede escribir al correo dignidadagropecuaria2013@gmail.com
o a la página de Dignidad Agropecuaria www.dignidadagropecuaria.org.co
¡Yo firmo el Referendo por el Agro
Nacional,
yo dejo huella por el campo
colombiano!
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